谨议事宜三十条,营制二十四条,分缮二折,恭呈御览。
计战船七百七十四号。除提督已颁关防外,新设总兵四员,拨出兼隶之总兵一员,副、参、游三项营官二十四员,都、守、千、把、外委等哨官七百七十四员,兵数一万二千馀人。兵饷、船价、廉俸、杂费、修舰之资,约计每月五万有馀。凡选将、练兵、饷项、捕务暨考核教演之法,莫不严定章程,冀垂令典。
请旨敕下军机大臣,会同吏、户、兵、工等部暨总理衙门核议施行。所有会议长江水师营制事宜缘由,谨会同漕运总督臣吴棠、护江苏巡抚臣刘郇膏、安徽巡抚臣乔松年、江西巡抚臣刘坤一、湖北巡抚臣郑敦谨、湖南巡抚臣李瀚章恭折由驿具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。
再,此折系臣曾国藩、彭玉麟主稿,合并声明。谨奏。
长江水师事宜
第一条,提督建衙太平府
长江水师提督驻扎,原议在于芜湖建立衙署,查芜湖内河甚小,冬令水涸,不能安泊战舰。若泊大江之中,则洪涛巨浸,其患莫测。查江南太平府河,外通江,内通湖,可扎战船数十营,右达皖南宁国府,南漪固城诸湖,左达江苏高淳、溧水两县,石臼、丹阳诸湖,兼可扼东坝之要隘,拟以提督驻扎太平府,设立衙署。
第二条,提督立行署于岳州
长江水师提督管辖之地,上自荆州、岳州,下自江苏崇明,两岸支河、内湖均归统辖,计程近五十馀里,分列五省,若仅驻扎太平府,恐其照料难周,拟于岳州府设立行署。该提督分月轮驻,以半年驻下江太平府,以半年驻上江岳州府。每年周历巡查,驻上江则巡阅至洞庭湖、荆州止,驻下江则巡阅至狼山止。
第三条,提督单衔奏事
长江水师提督统辖较远,责任甚重,拟请单衔奏事,以专责成。如遇有与各省地方公事及陆营交涉之件,则会商该省督抚,分别奏咨办理。如地方公事及陆营有与水师交涉之件,该省督抚亦会商长江提督分别奏咨办理。提督之官,其初本系文职。明末李如松始以武臣而为提督。初尚文武兼用,后乃专用武职。惟九门提督一缺,尚是文武兼领。江、皖、晋、豫等省提督之缺,尚以巡抚兼领,略存旧制。今长江提督一缺,拟请文武兼用,盖缘长江通商,处处与外国交接,朝夕相见,必须提督平日稍有威权,乃足以资弹压。该提督仍归两江总督、湖广总督节制。
第四条,长江共立六标
长江水师共立六标。提督驻扎太平府,所辖提标五营。岳州设一总兵,所辖镇标四营。汉阳设一总兵,所辖镇标四营。湖口设一总兵,所辖镇标五营。瓜洲设一总兵,所辖镇标四营。狼山镇总兵兼隶长江,所辖镇标二营。通共二十四营。
第五条,长江与各省水面分界
长江水师与各省河湖交界之处,应即划分界限,各有汛地,以专责成。湖北除江面千馀里全归长江提督外,其自荆州以上溯江至宜昌、巴东,汉阳以上溯汉至襄阳、郧阳,及各支河湖汊,应由湖北另行设防,归湖广总督、湖北提督统辖。湖南除江面及洞庭湖归长江提督外,其湘、沅二水,应由湖南另行设防,归湖南巡抚、湖南提督统辖。江西除江面及鄱阳湖归长江提督外,其吴城以上省河及东西支河应由江西另行设防,归江西巡抚统辖。安徽除江面与傍江之湖归长江提督外,其淮河自正阳关以下至洪泽湖止,并接连苏属之支河湖荡,应另设淮扬水师,归淮扬镇总兵统带,两江总督、漕运总督、安徽巡抚兼辖。江苏除江面归长江提督外,其自镇江以东,凡江南之支河湖荡,应另设太湖水师,归两江总督、江苏巡抚、江南提督统辖。其旧设海口之狼山、福山、苏松三镇,除福山、苏松二镇悉仍其旧外,拟以狼山镇兼隶长江提督标下,仍听两江总督、江南提督节制。
第六条,副参游沿江建衙