朌（bān）：颁赐。天子所管辖的王畿之内，百里见方的国家有九个，七十里见方的国家有二十一个，五十里见方的国家有六十三个，总计九十三国。王畿内的名山大泽不颁赐给臣属。分封剩下的土地作为士的俸禄田，或作为间田。

凡九州岛，千七百七十三国，天子之元士、诸侯之附庸，不与。天下九州岛共有一千七百七十三国，天子元士的封地及诸侯的附庸，不计算在内。

天子百里之内以共官 [] ，千里之内以为御。

共（ɡōnɡ）：通“供”，供给。天子都城百里之内的赋税供王朝官员办公开销，千里之内的赋税则作为天子御用之膳食服饰车马开销。

千里之外设方伯。五国以为属，属有长；十国以为连，连有帅；三十国以为卒，卒有正；二百一十国以为州，州有伯。八州八伯，五十六正，百六十八帅，三百三十六长。八伯各以其属属于天子之老二人 [] ，分天下以为左右，曰二伯。

天子之老：指上公。上公是指天子之三公中有德者。王畿千里之外设置方伯。以五国为一属，每属设有一属长；十国为一连，每连设一帅；三十国为一卒，每卒设一正；二百一十国为州，每州设一伯。八州，有八个伯，五十六个正，一百六十八帅，三百三十六个长。八伯各以他们统领的部属归属于天子之老二人，将天下分为左右两部分，由二老掌管，称为二伯。

千里之内曰甸。千里之外曰采、曰流 [] 。

采：九州岛之内的地方。流：九州岛之外夷狄的居处。王畿千里之内称甸。王畿千里之外称采、称流。